À la Duchère, une concertation citoyenne pour mieux affronter les canicules

« On étouffait », « c’est une souffrance », « le bâtiment, c’était un sauna ». Mercredi 4 novembre, une quarantaine d’habitant·es de la Duchère, dans le 9ème arrondissement de Lyon, se sont réuni·es à la Maison des Fêtes et des Familles pour témoigner de leur vécu et partager leurs interrogations après un été marqué par cinq canicules. Dans la métropole de Lyon, un logement sur deux est considéré comme vulnérable face au changement climatique. Dans le quartier, c’est un sur trois. Les quartiers populaires figurent parmi les territoires les plus exposés au réchauffement climatique. La Duchère n’échappe pas à cette vulnérabilité, malgré son label d’écoquartier obtenu en 2013.

C’est face à ce constat que le Conseil citoyen, le Conseil de quartier et l’association SEED ont lancé, durant l’été 2026, le projet COOL : une démarche de concertation citoyenne sur la capacité du quartier à s’adapter aux canicules. La réunion avait pour objectif de présenter les résultats de l’enquête menée auprès de 160 habitant·es, puis de recueillir leurs propositions pour élaborer des solutions concrètes. « Le but, c’était d’avoir le retour des habitants, comment a été vécu cet été pour mieux comprendre les enjeux de cette canicule », explique Aude Radreau, cheffe de projet Education à la Citoyenneté et à la Solidarité dans l’association SEED à Lyon

Des habitant·es dans l’incompréhension face aux canicules

Dans la salle, chacun·e veut participer à l’échange, dans le respect et la bienveillance. Mais très vite, les reproches s’accumulent : plusieurs habitant·es pointent les dysfonctionnements rencontrés pendant l’été.

« La Résidence Seniors ou le Centre social du Plateau ont été identifiés comme des zones de fraîcheur, mais au mois d’août, la plupart étaient fermés à ma connaissance… C’est regrettable », explique Martine, habitante de la Duchère et membre du Conseil citoyen. 

Au-delà de ces lieux, c’est l’ensemble de l’offre estivale qui est mise en cause. « Il n’y avait pas grand-chose pour les enfants, les personnes âgées, les femmes enceintes. Certaines structures, comme la piscine de Balmont, étaient fermées en août, et même les fontaines ne fonctionnaient pas ! », regrette une habitante de la résidence L’Alizé.

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Un second lot de reproches concerne les immeubles déjà rénovés dans le cadre du projet de renouvellement urbain. Marc, qui habite dans le secteur de la Tour Panoramique, témoigne : « L’immeuble est pratiquement neuf, il a huit ans, j’habite au rez-de-chaussée, et il faisait 31 degrés chez moi », déplore-t-il. Une habitante de la Résidence Seniors fait état d’une situation plus difficile encore : « J’ai la climatisation à la maison et il faisait 40 degrés à l’intérieur. Il faut faire quelque chose, ce n’est pas normal de construire comme ça ! », s’exclame-t-elle.

« Les concepteurs et les aménageurs du quartier que nous avons pu interroger ont admis que les exigences actuelles concernant les normes de construction restent trop basses par rapport aux besoins réels face à la chaleur », explique Aude Radreau, cheffe de projet Éducation à la citoyenneté et à la solidarité au sein de l’association SEED. Raphaël, habitant de la Duchère depuis 43 ans, insiste sur l’urgence : « On sait pertinemment depuis des décennies que le réchauffement climatique n’épargnera personne. Alors qu’attendons-nous pour ne pas répéter les mêmes erreurs ? » Une question qui fait écho à la deuxième phase de réhabilitation en cours au Château, prévue jusqu’en 2030.

Canicule à la Duchère : des inégalités face à la chaleur

L’association SEED a voulu classer les espaces publics et privés afin d’identifier les refuges permettant de limiter l’exposition à la chaleur. Pour cela, explique Julia de Chambrun, urbaniste responsable territoriale AURA, « on a voulu regarder de manière tangible combien il fait à la Duchère pendant l’été, donc on a effectué des relevés de températures. » 

Les relevés ont permis de repérer des zones de fraîcheur dans les espaces végétalisés, comme le parc du Vallon et le parc de la Diversité, mais aussi des îlots de chaleur. « Dans le square Samira Bellil, le 15 juillet, alors qu’il faisait 31 degrés à Lyon, la température relevée au sol était de 42,5 degrés, sur un sol destiné à accueillir des jeux pour enfants », souligne Julia de Chambrun.

L’association a également interrogé 160 Duchérois·es sur leurs pratiques, leurs adaptations et leurs ressentis face aux fortes chaleurs. Selon les résultats de l’enquête, une personne sur cinq a évoqué un sentiment d’impuissance et d’angoisse pendant les concertations.

Julia de Chambrun soulève un autre point : « La chaleur aggrave les inégalités, notamment dans la capacité à avoir accès à des lieux ». L’association SEED en a fait le constat de manière prégnante : certains publics, comme les personnes en situation de handicap, les personnes âgées et même les jeunes filles, ont progressivement déserté certains espaces. « Il y a des marches pour accéder au parc du Vallon par exemple, et aussi certains ascenseurs ne fonctionnaient plus à cause de la chaleur », illustre l’urbaniste.

Quelles solutions pour préparer l'été 2027 face aux canicules ?

« L’idée de ce projet est de travailler ensemble pour savoir ce qu’on peut faire tout de suite. On a bien compris qu’on ne peut pas reconstruire le quartier, quand même très abouti en termes d’aménagement paysagé et de rénovation urbaine », rappelle Julia de Chambrun. Pour l’année prochaine, l’association souhaite notamment élaborer un guide d’autodéfense face à la chaleur, qui rassemblera les idées et recommandations proposées pendant la réunion.

Mais cette réunion publique ne signe que le début du projet COOL. L’initiative se poursuivra jusqu’au printemps, voire à l’été 2027, avec la création d’un groupe citoyen et un travail avec les acteurs locaux. « On va notamment réfléchir avec eux à l'aménagement des horaires, à comment mieux ouvrir, accueillir et orienter en période de canicule », précise Julia de Chambrun.

Les habitant·es ont ensuite été réparti·es autour de quatre tables de travail pour faire émerger des propositions concrètes : installer des pergolas, mettre en place des brumisateurs sur la place Gisèle-Halimi ou encore disposer d’un chauffage collectif réversible dans les bâtiments.

Financé par la Ville de Lyon, le projet COOL entend poursuivre le travail avec la mairie pour mieux protéger les Duchérois·es face à la chaleur. « On espère avoir les retours et les recommandations avant la fin de l’hiver, c’est une vraie expertise d’usage », soutient Emmanuel Giraud, le maire du 9ème arrondissement de Lyon.